Comment obtenir la résidence permanente au Paraguay ( Guide 2025 )

L’essentiel à retenir : La résidence permanente au Paraguay exige désormais deux ans de résidence temporaire (loi 6984/2022). Deux options : voie standard ou SUACE (investissement de 70 000 USD étalable sur 10 ans). Ces règles mises à jour évitent les démarches désuètes et sécurisent votre projet d’installation avec une procédure plus structurée.

Vous croyez encore qu’un simple dépôt de 5 000 USD suffit pour obtenir la résidence permanente au Paraguay ? Erreur courante : la loi 6984/2022 a révolutionné les règles, imposant désormais une résidence temporaire préalable ou un investissement structuré. Ce guide 2025 dévoile les deux voies valides pour accéder à ce statut, les pièges à éviter avec les informations obsolètes, et comment optimiser votre dossier selon le cadre juridique en vigueur. Découvrez en détail les exigences actualisées et les stratégies pour sécuriser votre projet d’installation dans ce pays à fiscalité avantageuse.

1. Obtenir la résidence permanente au Paraguay en 2025 : ce qui a changé
2. Le cadre juridique actuel : comprendre la loi 6984/2022
3. La voie standard : de la résidence temporaire à la résidence permanente
4. La voie accélérée pour les investisseurs : le programme SUACE
5. Comparatif des voies d’accès à la résidence permanente
6. Documents et exigences : préparer votre dossier pour 2025
7. Maintenir son statut et s’intégrer : les aspects pratiques
8. Pourquoi choisir la résidence au Paraguay ? Les avantages clés
9. Prêt à commencer vos démarches ?

Obtenir la résidence permanente au Paraguay en 2025 : ce qui a changé

Vous envisagez de vous installer au Paraguay et visez la résidence permanente ? Sachez que la méthode consistant à verser 5 000 euros sur un compte bancaire paraguayen pour obtenir directement une résidence permanente est désormais obsolète. La Loi 6984/2022 impose désormais un passage obligé par une résidence temporaire, renforçant l’intégration des résidents et alignant les procédures sur les normes sud-américaines.

En 2025, deux voies principales s’offrent aux candidats : la voie standard, nécessitant une résidence temporaire de deux ans, et la voie d’investissement via le programme SUACE. La première exige des documents comme un passeport valide, des certificats apostillés (état civil, mariage, etc.), des preuves de solvabilité (relevé bancaire ou diplôme universitaire) et des casiers judiciaires vierges délivrés par le pays d’origine et Interpol. Elle permet ensuite d’accéder à des droits concrets : ouverture d’un compte bancaire local, accès aux soins de santé publics ou à l’éducation.

Le programme SUACE cible les investisseurs prêts à créer une entreprise avec un capital minimum de 70 000 USD sur dix ans. En échange, ils obtiennent une carte de résident valide à vie (renouvelable tous les 10 ans), des facilités de voyage dans le Mercosur et une voie simplifiée vers la citoyenneté après trois ans. S’expatrier au Paraguay exige donc une compréhension claire de ces nouvelles règles, d’autant que le processus reste strict : les dossiers incomplets ou mal traduits sont fréquemment rejetés, selon les données de la Direction générale de l’immigration.

Le cadre juridique actuel : comprendre la loi 6984/2022

La Loi 6984/2022, entrée en vigueur le 19 octobre 2022, réforme profondément l’immigration au Paraguay. Pour clarifier la situation, elle supprime l’ancien système permettant d’obtenir directement une résidence permanente moyennant 5 000 USD. Désormais, la grande majorité des candidats doit passer par une résidence temporaire de deux ans avant d’accéder au statut permanent. Ce changement répond à un besoin de contrôle accru des flux migratoires, avec un suivi plus rigoureux des étapes d’intégration.

Quelles autres grandes modifications cette loi introduit-elle ? Voici les points clés à connaître :

• Fin de l’accès direct à la résidence permanente : la résidence temporaire de deux ans est devenue une étape obligatoire pour quasiment tous les demandeurs. Cette nouveauté rend obsolètes de nombreuses informations en ligne, alimentant la source de la confusion pour les futurs résidents. Selon l’analyse de EY Paraguay, cette évolution vise à garantir une intégration progressive.
• Renouvellement décennal de la Cedula : la carte d’identité paraguayenne, liée à la résidence permanente, doit désormais être renouvelée tous les 10 ans, contrairement à l’ancien système où elle était valable à vie. Ce renouvellement implique des démarches régulières, avec des frais modérés fixés annuellement.
• Création de la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) : cette nouvelle entité remplace la DGM pour centraliser toutes les démarches migratoires. La DNM gère désormais les demandes de résidence, les renouvellements, et les contrôles de conformité des dossiers, avec un guichet unique pour simplifier les parcours.

Beaucoup de guides restent ancrés dans l’ancien cadre. En 2025, le processus est clair : sans résidence temporaire validée, la résidence permanente est inaccessible, sauf exceptions légales. La loi prévoit des dérogations pour les investisseurs prouvant un apport économique, ou pour certains membres de la famille de citoyens paraguayens rapatriés (conjoint, enfants mineurs). Ces exceptions restent encadrées par des critères stricts.

Une analyse détaillée de la nouvelle législation souligne que ces mesures visent à renforcer le suivi migratoire et à encadrer l’intégration progressive des résidents. En pratique, le processus global s’étale sur 3 à 4 ans, incluant la résidence temporaire (2 ans), les démarches administratives (2 à 6 mois), puis l’obtention de la résidence permanente (valable 10 ans).

La voie standard : de la résidence temporaire à la résidence permanente

Étape 1 : Obtenir la résidence temporaire, le nouveau prérequis

Depuis 2025, le cadre juridique paraguayen exige systématiquement une résidence temporaire pour accéder à la résidence permanente. Ce statut, valable deux ans (renouvelable), marque le premier jalon vers la stabilité administrative.

Obtenir la Cedula constitue l’avantage majeur. Cette carte d’identité permet d’ouvrir un compte bancaire local, de signer un contrat de travail ou de souscrire à des services publics, comme pour un citoyen.

Les documents de base incluent un passeport valide, un casier judiciaire vierge (pour les majeurs de 14 ans et plus) et des pièces administratives (acte de naissance, certificat de mariage, etc.) obligatoirement apostillés selon la Convention de La Haye ou légalisés par l’ambassade du Paraguay.

Le processus de demande prend environ 5 jours ouvrés sur place, mais la préparation des documents peut durer jusqu’à 3 mois selon le pays d’origine. Pour les détails du parcours, consultez le processus de résidence temporaire au Paraguay.

Étape 2 : La conversion en résidence permanente

Après 24 mois de résidence temporaire, le passage en statut permanent devient possible. Ce dernier, valable 5 ans, impose une exigence clé : une présence physique d’au moins une journée au Paraguay tous les trois ans pour le maintenir.

En pratique, depuis la loi 6984/22, tout candidat à la résidence permanente doit d’abord détenir un statut de résident temporaire pendant une période de deux ans. C’est la distinction critique à comprendre.

La démarche nécessite un séjour de 5 jours ouvrés sur le territoire, accompagné d’un dépôt bancaire de 4 562 € (environ 31 500 000 Guarani) ou d’un diplôme universitaire validé. Une fois approuvé, la Cedula permanente est délivrée pour 10 ans.

L’option SUACE (Système unifié d’attention aux affaires) bénéficie aux investisseurs ou entrepreneurs. Ce programme exige un apport de 70 000 $ sur dix ans dans des secteurs comme l’agriculture, le commerce ou l’immobilier, évitant le passage par la résidence temporaire.

En résumé, le parcours standard alterne deux phases : deux ans de résidence temporaire, puis un basculement vers la permanence. En plus des droits déjà acquis, la résidence permanente ouvre des avantages comme les déplacements sans visa dans les pays du MERCOSUR. Pour les candidats visant la citoyenneté, trois années de statut permanent (avec 183 jours/an sur le territoire) déclenchent l’éligibilité à la naturalisation. Ce processus, encadré par la Direction Générale des Migrations (DGM), garantit une intégration progressive au système paraguayen tout en sécurisant les droits des étrangers.

La voie accélérée pour les investisseurs : le programme SUACE

Le programme SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas) offre une alternative rapide pour obtenir la résidence permanente au Paraguay dès 2025. Contrairement au processus standard, il permet de contourner les deux ans de résidence temporaire obligatoire. Cette voie s’adresse principalement aux entrepreneurs et investisseurs souhaitant s’établir durablement dans le pays.

Pour y avoir droit, il faut présenter un projet d’investissement d’un montant minimal de 70 000 USD. Ce montant n’est pas exigé en une seule fois : un plan d’affaires solide doit détailler son déploiement progressif sur une période de 10 ans (environ 7 000 USD par an). Cette flexibilité facilite l’accès au programme, à condition que l’entreprise créée contribue à l’économie locale.

Les démarches incluent la création d’une entreprise locale, l’approbation du plan d’affaires par le ministère paraguayen de l’Industrie et du Commerce, et le dépôt de la demande de résidence permanente. Le traitement s’achève généralement en 45 à 60 jours, contre 2 ans via la voie classique. Les frais comprennent environ 340 USD de frais gouvernementaux, 10 000 à 14 000 USD pour les formalités juridiques, et les dépenses liées à la constitution de l’entreprise.

Une fois la résidence permanente approuvée, le titulaire obtient rapidement sa Cedula (carte d’identité nationale). Le programme SUACE se distingue par son efficacité et sa compatibilité avec la double nationalité, tout en offrant des avantages fiscaux et un accès facilité aux pays du MERCOSUR.

Pour en savoir plus sur les démarches, consultez les informations officielles sur le site du ministère paraguayen de l’Industrie et du Commerce.

Comparatif des voies d’accès à la résidence permanente

Pourquoi certains candidats obtiennent leur résidence permanente en quelques mois, tandis que d’autres doivent patienter plusieurs années ? La réponse réside dans le choix de la voie empruntée. La voie standard, bien que plus longue, reste accessible sans investissement lourd. En revanche, le programme SUACE offre une voie accélérée, idéale pour les investisseurs souhaitant éviter le délai de deux ans de résidence temporaire.

En 2025, le Paraguay maintient sa stratégie d’attractivité économique. Si vous disposez de 70 000 USD à investir sur une décennie, le SUACE vous permet de sauter l’étape de la résidence temporaire. À l’inverse, si vous préférez une approche progressive, la résidence temporaire reste la solution clé pour les candidats non-investisseurs. Deux chemins, deux réalités : le temps et le budget déterminent votre meilleure option.

Documents et exigences : préparer votre dossier pour 2025

Les documents indispensables pour la résidence permanente

Pour éviter les retards, préparez un dossier complet dès le départ. Cette liste s’applique aux demandes de 2025, après l’obtention de la résidence temporaire. Le processus est géré par la Dirección General de Migraciones (DGM).

• Carte de résidence temporaire : prouve que vous avez déjà obtenu une première autorisation de séjour au Paraguay.
• Passeport en cours de validité : utilisé pour l’identification et la vérification de votre nationalité
• Carte d’identité paraguayenne (Cédula) : indispensable pour toutes les démarches locales et pour justifier de votre statut légal dans le pays.
• Certificat Interpol : émis par le bureau d’Interpol du Paraguay, il confirme que vous ne faites l’objet d’aucune recherche internationale.
• Extrait de casier judiciaire national : délivré par le ministère de la Justice paraguayen, il atteste de votre absence de condamnation dans le pays.
• Certificat de bonne conduite : document fourni par la Police nationale (département des identifications), prouvant que vous n’avez pas eu d’incidents locaux.
• Vérification des antécédents pour étrangers : délivrée par le département informatique de la police, elle complète la vérification de votre dossier.
• Certificat de vie et de résidence : délivré par la mairie ou le commissariat, il prouve que vous vivez effectivement à l’adresse indiquée.
• Preuves de solvabilité financière ( au choix ) :
  • Fournir un diplôme ou une certification professionnelle, solution la plus courante car elle demande peu de démarches.
  • Exercer une activité indépendante au Paraguay, prouvée par votre constancia de RUC (numéro fiscal).
  • Avoir un emploi local, démontrable à travers un contrat de travail paraguayen.
  • Être fondateur ou associé d’une société enregistrée dans le pays (preuve : statuts de l’entreprise).
  • Suivre un cursus universitaire au sein d’un établissement paraguayen reconnu.
  • Exercer une fonction religieuse (prêtre, pasteur, missionnaire, etc.).
  • Détenir des parts dans une société paraguayenne, sans exigence de capital minimum.
  • Être retraité percevant une pension régulière.
  • Pour les mineurs, être inscrit dans un établissement scolaire, au Paraguay ou à l’étranger.
  • Être marié(e) à une personne répondant à l’un de ces critères.

Les documents étrangers doivent être apostillés. Les erreurs dans ces formalités représentent 40 % des rejets selon la DGM. Les traductions doivent être effectuées par un traducteur agréé au Paraguay, sauf pour les documents en portugais du Brésil.

Maintenir son statut et s’intégrer : les aspects pratiques

Les conditions de présence pour conserver votre résidence

Pour préserver votre statut de résident au Paraguay en 2025, les détenteurs d’une résidence temporaire doivent effectuer au moins une visite annuelle. Les résidents permanents doivent se présenter tous les trois ans. Cette obligation garantit un lien réel avec le pays, évitant les abus liés à des résidences non physiques. En cas de non-respect, le statut peut être révoqué après deux manquements consécutifs, une règle souvent méconnue.

Depuis 2025, la carte de résident permanent doit être renouvelée tous les 10 ans. Ce renouvellement inclut une mise à jour biométrique (empreintes, photo) et un contrôle des antécédents. Ces mesures renforcent la sécurité administrative. Pour mieux comprendre ces obligations dans le contexte de votre installation, Vivre au Paraguay : Avantages et inconvénients propose une analyse du quotidien local.

Pourquoi choisir la résidence permanente au Paraguay ? Les avantages clés

La résidence permanente au Paraguay permet de s’installer durablement dans le pays, d’y vivre, de travailler, d’ouvrir un compte bancaire et d’y créer une entreprise sans limite de durée. Elle offre une stabilité administrative et un statut légal équivalent à celui d’un résident local, sans obligation de renouvellement ni de présence minimale annuelle.

Le système fiscal paraguayen applique une imposition de 0% sur les revenus étrangers, une rareté mondiale. Profitez d’une résidence fiscale attractive au Paraguay, sans impôts sur les dividendes, investissements ou activités en ligne non liés au pays. Ce cadre s’adresse autant aux nomades numériques qu’aux retraités. Un investisseur économise des milliers d’euros annuels sur des revenus extérieurs, à condition de structurer correctement sa résidence fiscale.

Le coût de la vie est 60% inférieur à celui de la France. Un repas dans un restaurant bon marché coûte 3,5€, un appartement 1 chambre en centre-ville 376€, et les transports restent abordables (0,45€ le ticket de bus). Les soins médicaux y sont accessibles : une consultation privée tourne autour de 30€ à Asunción. Le pays reste stable, avec une devise stable face à l’euro et une inflation maîtrisée.

Malgré des réformes récentes, le processus reste accessible. Deux ans de résidence temporaire suffisent pour demander la résidence permanente. L’option SUACE permet un accès direct via un investissement de 70 000€, sans obligation stricte de résidence physique. Ce programme exige un plan d’affaires simple, favorisant les entrepreneurs. La résidence permanente, valable 10 ans, ouvre des droits proches de ceux des citoyens paraguayens. Un cadre idéal pour un « Plan B » sécurisé.

Prêt à commencer vos démarches ?

Le processus d’obtention de la résidence permanente au Paraguay en 2025 reste clair et structuré. Deux voies principales s’offrent à vous : la procédure classique via une résidence temporaire de deux ans, ou le programme SUACE pour les investisseurs.

La première option exige une résidence temporaire initiale, suivie d’une demande de résidence permanente après deux ans. La seconde, via le programme SUACE, permet d’accéder directement à la résidence permanente moyennant un investissement de 70 000 USD et un délai de traitement de 1 à 3 mois.

Les démarches administratives, bien que légales et encadrées, peuvent s’avérer longues et complexes, surtout si vous n’êtes pas sur place. Par exemple, l’obtention du certificat biométrique ou la conformité des documents traduits et légalisés requièrent une attention méticuleuse.

Pour sécuriser vos étapes et éviter les erreurs coûteuses, un accompagnement spécialisé est recommandé. Contactez notre équipe d’experts pour une assistance personnalisée, du montage de dossier à l’ouverture de votre entreprise si vous optez pour le SUACE. Ainsi, vous gagnerez du temps et serez en conformité avec la Loi Migratoire n° 6.984/2022 et les exigences de la Direction Générale des Migrations (DGM).

La résidence permanente au Paraguay en 2025 suit un cadre clair après la loi 6984/22 : résidence temporaire requise ou voie SUACE pour investisseurs avec projet de 70 000 USD. Malgré un processus structuré, les démarches (apostille, preuves de solvabilité) sont complexes. Bénéficiez d’une fiscalité 0 % sur les revenus étrangers en optant pour l’accompagnement de nos experts.

FAQ

Quelles sont les conditions pour obtenir la résidence permanente ?

Pour obtenir la résidence permanente au Paraguay, deux voies principales s’offrent à vous. La voie standard exige une résidence temporaire de deux ans, suivie d’une demande de conversion en statut permanent. La voie accélérée via le programme SUACE concerne les investisseurs et dispense de l’étape préalable. Elle nécessite un projet d’investissement d’au moins 70 000 USD, approuvé par les autorités paraguayennes. Quel que soit le parcours choisi, vous devrez fournir un passeport valide, un casier judiciaire vierge, des preuves de solvabilité (comme un relevé bancaire ou un titre de propriété) et des documents traduits/apostillés selon les règles en vigueur.

Comment puis-je obtenir la résidence fiscale au Paraguay ?

La résidence fiscale paraguayenne repose sur des critères d’ancrage territorial. Pour en bénéficier, vous devez séjourner au Paraguay plus de 183 jours par an ou y établir votre centre d’intérêts économiques et sociaux. Le pays applique un système territorial : seuls les revenus générés localement sont imposables. Cela signifie que vos revenus étrangers restent exonérés, un avantage fiscal majeur. Notez cependant que cette résidence fiscale ne s’obtient pas par une procédure spécifique, mais découle automatiquement de vos activités et de votre présence réelle sur le territoire.

Est-il difficile d’immigrer au Paraguay ?

Le processus d’immigration au Paraguay est relativement simple comparé à d’autres destinations, mais il a évolué en 2022 avec la loi 6984/22. La voie standard nécessite deux ans de résidence temporaire avant d’accéder au statut permanent. Pour les investisseurs, le programme SUACE permet de sauter cette étape moyennant un projet économique. Les principaux défis résident dans la gestion administrative (traductions assermentées, apostilles) et la rigueur exigée pour les preuves de solvabilité. Cependant, l’accès à un marché du travail souple, une fiscalité avantageuse et un coût de la vie modéré compensent ces formalités.

Comment puis-je obtenir la nationalité paraguayenne ?

La nationalité paraguayenne peut être acquise de deux manières principales : par décision judiciaire après 4 ans de résidence (2 ans temporaire + 2 ans permanente) ou par mariage avec un citoyen paraguayen après 3 ans de vie commune. Le processus implique une demande motivée devant les tribunaux, un casier judiciaire vierge et une preuve de solvabilité. Le Paraguay interdit la double nationalité, sauf exceptions (comme les Paraguayens naturalisés dans des pays l’autorisant). La résidence fiscale, souvent confondue avec la citoyenneté, n’accorde pas automatiquement la nationalité.

Quel est le délai pour obtenir la résidence permanente ?

Le délai varie selon la voie choisie. Par la voie standard, comptez environ 2 ans et 3 à 6 mois après la résidence temporaire. La voie SUACE pour investisseurs est plus rapide : 3 à 6 mois après approbation du projet. La loi 6984/22 a ajouté une étape préalable de deux ans pour la majorité des candidats, mais les délais administratifs restent compétitifs. En pratique, les retards proviennent souvent de dossiers incomplets ou de retards dans les démarches de légalisation des documents envoyés depuis l’étranger.

Quel diplôme pour avoir la résidence permanente ?

Le diplôme universitaire n’est plus une voie d’accès directe à la résidence permanente depuis la loi 6984/22. Cependant, il peut servir de preuve de solvabilité si vous justifiez d’une promesse d’emploi ou d’une activité professionnelle. En d’autres termes, un titre diplômant n’est pas obligatoire, mais il renforce votre dossier en démontrant votre capacité à subvenir à vos besoins. Les exceptions concernent les professions réglementées (médecins, ingénieurs) où le diplôme est requis pour l’exercice professionnel.

Le Paraguay est-il un paradis fiscal ?

Le Paraguay n’est pas un paradis fiscal au sens strict, mais il applique un système fiscal territorial avantageux. Les revenus générés à l’étranger ne sont pas imposables, et il n’existe pas d’impôt sur la fortune, les successions ou les transferts de capitaux. Cependant, les entreprises locales paient un impôt sur les sociétés de 10 % et la TVA standard est de 10 %. Cette structure attire les nomades digitaux et investisseurs, à condition de respecter les obligations de présence et de déclaration. La transparence fiscale, renforcée par les conventions internationales, écarte le label « paradis », tout en conservant des atouts stratégiques.

Pourquoi s’installer au Paraguay ?

Les motivations sont multiples : un coût de la vie 40 à 60 % inférieur à l’Europe, un climat tropical sur 80 % du territoire, une stabilité politique relative et un cadre juridique simplifié pour les investisseurs via le SUACE. Les résidents bénéficient d’une fiscalité territoriale, d’un accès facilité aux propriétés rurales et d’une qualité de vie adaptée aux familles nombreuses. Selon notre expérience, les retraités européens et les entrepreneurs dans l’agroalimentaire ou l’immobilier sont les profils les plus représentés. La nécessité de maîtriser l’espagnol ou le guarani reste un frein pour certains, mais les communautés expatriées aident à l’adaptation.

Quels sont les impôts au Paraguay ?

Le système fiscal paraguayen repose sur deux piliers : un impôt sur les revenus (IRP) de 10 % et une TVA de 10 % standard. Les revenus étrangers des résidents fiscaux sont exonérés, un avantage rare en Amérique latine. Les successions, les donations et la fortune sont non imposables, bien que les sociétés locales paient un impôt sur les sociétés de 10 %. La loi 6984/22 a renforcé la transparence, mais les non-résidents ne paient que sur les revenus locaux. En pratique, cette fiscalité allégée attire les investisseurs, à condition de respecter les obligations de déclaration annuelle.